Выселение с предоставлением другого жилого помещения: законодательство и причины

Выселение с предоставлением другого жилого помещения обязывает собственника недвижимости предоставлять аналогичные условия проживания бывшим жильцам.

Данная мера распространяется на иные категории граждан и не применяется как мера наказания, как в случае с выселением, так сказать, на улицу. Выселение с предоставлением жилого места подразумевает под собой переселение жильцов в жилплощадь, которая отвечает требованиям по благоприятности в том же либо большем объеме.Выселение с предоставлением другого жилого помещения

Законодательство

Урегулирование вопросов в сфере выселения с предоставлением другого жилого помещения регламентируется ЖК РФ. А в частности статьями 81-91 главы 8 кодекса.

Кого могут выселить

Говоря про выселение с предоставлением другого благоустроенного жилого дома уместнее применять термин «переселение», так как именно переселение имеет место в данном случае. Наниматель не выселяется на улицу фактически он осуществляет переезд с одного объекта недвижимости в другой.

Граждан, которые проживают в помещении по договору социального найма и членов их семьи.
раждан, которые проживают в помещении по договору служебного найма и членов их семьи.
Граждан, имеющих право пожизненно проживать в помещении по договору найма по причине смерти либо получения инвалидности 1 и 2 группы нанимателем во время прохождения службы, либо исполнения своих трудовых обязанностей.

Кого не могут выселить

  • Данная категория граждан отсутствует, так как не происходит ущемления прав квартирантов.
  • Выдворение с предоставлением другого жилого помещения происходит по объективным причинам, а часто оказывается выгодным, для переселяемого нанимателя.
  • Причины, по которым может быть принято решение о переселении:
Личное волеизъявление нанимателя. Следует отметить, что наниматель не вправе изъявлять желание о смене занимаемого жилья по причине, что оно его не устраивает по каким-либо критериям. Единственной аргументированной причиной может быть слишком большая площадь жилья. То есть, если количество положенных метров жилплощади превышает допустимые нормативы (18 кв/м на человека), наниматель с целью снижения оплачиваемой им платы за услуги ЖКХ вправе направить на рассмотрение запрос о предоставлении ему и членам его семьи жилплощади, меньшей по размеру.
Дом или здание, в котором находится квартира признан аварийным и принято решение его снести. В случае когда комиссия признала, что состояние дома аварийное и опасное для проживания, не подлежит восстановлению и приняла решение снести здание, жильцы дома будут выселяются с предоставлением другого жилья.
Земельный участок, на котором построен данный жилой дом подлежит изъятию для реализации государственных или муниципальных нужд. Для нанимателя не имеет значения, какие именно нужды будут реализованы на данном участке. Сам факт изъятия — основание для выселения.
Относительно жилья нанимателя принято решение перевести его в нежилое. Данная причина схожа с причиной, описанной выше. Наличие нанимателей не умаляет права распоряжения домом по решению государственных и муниципальных нужд при возникновении таковых.
Жилье признано непригодным. Эта стадия предшествует признанию того, что дом подлежит сносу. В данном случае просто выселение происходит ранее, чем могло бы произойти. Что является положительным моментом для нанимателя, вынужденного проживать в неблагоприятных условиях
При запланированном ремонте или реконструкции дома, помещение, которое занимает наниматель, будет разрушено или изменено до состояния, не отвечающего требованиям и условиям для проживания в нем.
Относительно помещения (здания) принято решение передать его религиозной организации.

Требования, применяемые к предоставляемому жилью

На основании статьи 84 ЖК РФ при переселении могут быть предоставлены следующие типы жилья:

  • благоустроенное помещение;
  • другое жилое место.

Тип помещения предоставляется в зависимости от исходных данных объекта недвижимости, из которого происходит переселение.

Кроме, типа благоустроенности, на предоставляемое жилье распространяются следующие требования:

Новое жилье предоставляется в том же населенном пункте, что и старое. Наниматель не может быть переселен в другой населенный пункт. Это ущемляет его права и противоречит законодательству. Возможны исключения, но в этом случае, на подобное переселение, должно быть личное волеизъявление нанимателя.
В рамках одного города, наниматель может быть переселен в любой район, независимо от удаленности, от центра. То есть, имея старую квартиру в центре города, наниматель может быть выселен на окраину. В этом случае, он не имеет право на обжалование, так как город не имеет внутренних границ и расценивается с позиции законодательства как цельный населенный пункт. Кроме того, также при выражении пожелания, нанимателю может быть предоставлено жилье за пределами черты города.
Состояние дома, в которое происходит переселение должно отвечать требованиям капитального строительства. Не может быть осуществлено переселение в дом, признанный временным жильем (аварийным).
Благоустроенность подразумевает под собой наличие коммунально-бытовых удобств. К ним относится: электроэнергия, водоснабжение, канализация, тепло и газификация. Уровень благоустроенности нового помещения не может отличаться от прежнего в худшую сторону.
При предоставлении нового жилья не учитываются условия внутреннего состояния и ремонта, планировка, наличие кладовой, балконов. Все эти качества относятся к дополнительным критериям, которые не учитываются при принятии решения о предоставлении другого жилья.
Жилье должно быть равнозначным либо большим по жилой площади. При выселении из жилья, размеры которого были менее допустимых норм, новое жилье, должно быть не менее допустимых законодательством норм по размеру жилья.

Порядок выселения

  1. То, каким образом происходит процедура выдворения, напрямую зависит от причин, способствующих этому.Причины можно разделить на два вида:
  2. Выселение по инициативе нанимателя
  3. К этому виду относятся случаи, когда квартирант претендует на меньшую жилплощадь:
  • условия (метраж) не соответствую нормам (составу семьи);
  • квартира находится в аварийном состоянии.

При аварийном состоянии дома, наниматель может как дождаться принятия решения комиссией, так и инициировать принятие данного решения. Для этого необходимо вместе с другими нанимателями жилья, подать коллективный запрос в комиссию на рассмотрение вопроса о признании вашего жилья аварийным и его расселении.

  • Подобные активные действия значительно ускорят процесс расселения, если дом на самом деле будет признан аварийным и подлежащим расселению.
  • Выселение по инициативе собственника помещения
  • В данном случае наиболее распространено расселение по причине ветхости жилого фонда и признания его непригодным для проживания. Кроме этого, причинами выступают:
  • изъятие земли или дома для государственных или муниципальных нужд;
  • передача помещения для осуществления религиозных нужд.

Порядок в первом случае предполагается следующий

Выселение с предоставлением другого жилого помещенияТак как инициатором является наниматель, на его плечи ложится обязанность в обосновании своих пожеланий. Если речь идет об уменьшении жилплощади, в жилищную инспекцию направляется соответствующее заявление с изложением доводом и приложением необходимых документов.

Необходимо предоставить:

  • копию паспорта, удостоверяющего личность;
  • справку о составе семьи (проживающих в данной квартире совместно с нанимателем).

Данное заявление подается непосредственно от лица, с кем был заключен договор социального найма жилья.

Если наниматель претендует на расселение по причине непригодности жилья, будет более эффективно, если подобное волеизъявление будет коллективным.

Все собственники должны подать письменный запрос на рассмотрение вопроса о признании их дома аварийным и подлежащим расселению. После принятия данного заявления, в установленные законом сроки на осмотр помещения выйдет специальная комиссия.

После осмотра будет принято решение о признании здания аварийным (ветхим/требующим ремонта) либо отказ. По результатам, принятым комиссией будут назначены дальнейшие шаги для устранения проблемы.

Выселение с предоставлением другого жилого помещения

Выселение с предоставлением благоустроенного жилого помещения по инициативе собственника

Собственник помещения уведомляет нанимателя о принятом решении о выселении.
Наниматель вправе ознакомиться более подробно с порядком предоставления ему нового жилья, а также условиями для проживания
В случае нарушения прав нанимателя, он вправе подать письменное уведомление об этом в орган, принявший данное решение либо обратиться в суд.

По истечении разбирательства нанимателю будет предоставлено другое жилье либо будет отказано в предъявленной претензии и решение о переселении останется неизменным.

Источник: https://provyselenie.ru/vyselenie-s-predostavleniem-drugogo-zhilogo-pomeshheniya/

Когда происходит предоставление жилья при выселении

В ряде случаев по закону требуется предоставление жилья при выселении человека. По факту произойдет переселение жильца, так как он не отправляется на улицу, а переезжает. Расскажем, когда необходимо предоставить альтернативную жилплощадь, кто может на нее рассчитывать и какими характеристиками должно обладать новое жилье.

Кого выселить можно, а кого нельзя

Собственник недвижимого имущества может переселить лиц:

  • проживающих по договору социального найма;
  • проживающих по договору служебной аренды;
  • использующих право пожизненного проживания на жилплощади.

Кроме того, муниципальные органы вправе выселить собственников квартир. Это допускается в том случае, когда планируется снос дома, его изъятие для государственных нужд или проведение длительных ремонтных работ. В некоторых ситуациях муниципалитет может выкупить жилье.

Вместе с проживающим переселяются члены его семьи. Их интересы также учитываются.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ нельзя выселить без предоставления альтернативной жилплощади следующих граждан:

  • членов семьи лиц военнослужащих, а также силовых структур, которые погибли или пропали без вести при выполнении государственных обязанностей;
  • пенсионеров, обладающих правом на обеспечении по достижению возраста;
  • членов семьи человека, заключившего договор социального найма ранее, но ныне умершего;
  • инвалидов 1 и 2 групп, которые получили инвалидность в результате ведения профессиональной деятельности или несения воинской службы;
  • несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей.

Альтернативное жилье должно находиться в черте населенного пункта. Это не единственная характеристика, которую необходимо соблюсти.

Основания для выселения с предоставлением жилья

Причинами для выселения граждан с занимаемой жилплощади могут стать:

  1. Желание проживающих граждан. В этом случае переселение возможно только, если инициаторы просят предоставить жилье с меньшей площадью.
  2. Признание дома аварийным. Если планируется снос здания, все проживающие лица должны покинуть занимаемые помещения.
  3. Изъятие земельного участка или многоквартирного дома для нужд государства или муниципалитета.
  4. Перевод здания в нежилой фонд.
  5. Признание многоквартирного дома непригодным для проживания. Это также и начальный этап признания здания аварийным. Выселение начинается с этой стадии.
  6. Планируемая реконструкция или капитальный ремонт здания. В этом случае переселение носит временный характер.
  7. Передача здания религиозной организации.

Это исчерпывающий список оснований. Других причин для выселения законом не предусмотрено. Если основания законны, но жилплощадь для проживания не предоставляется, следует обращаться с жалобой в Жилищную Инспекцию, прокуратуру и т.д.

Выселение с предоставлением другого жилого помещения

Требования к предоставляемому жилью

В соответствии со ст. 84 ЖК РФ выселение с предоставлением альтернативной жилплощади возможно только в том случае, когда характеристики новой квартиры аналогичны объекту недвижимости, где ранее проживал гражданин и члены его семьи.

Читайте также:  Исковое заявление о расторжении брака и взыскании алиментов (образец) 2020 год

При этом необходимо соблюдение следующих требований:

  1. Альтернативная жилплощадь должна располагаться в том же населенном пункте, где и ранее проживал гражданин. Иное допускается только в том случае, когда на это согласен сам жилец.
  2. Новое жилье должно быть аналогичного типа. К примеру, если человек проживал в 2-ух комнатной квартире, альтернатива должна включать не меньшее количество комнат.
  3. Многоквартирный дом, предназначенный для переселения, должен быть капитальным строением в пригодном для жилья состоянии. Заселить людей в жилье аварийного вида или в здание временной постройки нельзя.
  4. Жилплощадь должна отвечать всем требованиям благоустройства. То есть, необходимо наличие всех коммуникаций – электроэнергии, водоснабжения, отопления, канализации, газа. Переселение людей в менее благоустроенную квартиру запрещено на законодательном уровне.
  5. Площадь нового жилья должна быть больше или такой же, как и площадь прежней квартиры. Исключение, если переселение происходит по инициативе самого жильца.

Если у выселяемого гражданина есть несовершеннолетние дети разного пола, им обязаны предоставить для проживания разные комнаты. Кроме того, совершеннолетние лица, которые не являются супругами, могут быть заселены совместно в одно жилье только по предварительному согласию обоих.

Вполне допускается, что дом будет иметь другую планировку. Это считается малозначительным критерием и не оказывает влияние на переселение.

Если кто-то из членов семьи проживающего страдает тяжелой формой хронического заболевания, в альтернативной жилплощади ему должна быть выделена отдельная комната (даже если в старой квартире ее не было и все жили в одном помещении). При этом законом предусмотрено ограничение, согласно которому новое жилье не может больше чем в два раза превышать изначальное.

Если альтернативная жилплощадь не соответствует требованиям, предусмотренным законодательно, необходимо обращаться с претензией в жилищный отдел муниципалитета.

Порядок действий при выселении с предоставлением жилья

Итак, выселение граждан с предоставлением другого места для проживания не является чем-то противозаконным. Инициатором переселения может выступать как проживающий, так и собственник.

У жильца может быть две причины для инициации процедуры:

  1. Несоответствие имеющегося жилья, предусмотренным нормам.
  2. Признание здания аварийным.

В результате проживающий гражданин может уменьшить размер занимаемой жилплощади (к примеру, если не в состоянии платить за коммунальные услуги столько, сколько он платит сейчас). Кроме того, при изменении состава семьи жилплощадь может быть увеличена.

Законодательство допускает, что инициация признания дома аварийным может исходить от самих жильцов. Это длительная процедура, которая подразумевает привлечение специальной комиссии и проведение разнообразных проверок и экспертиз.

Когда проживающий гражданин желает написать заявление об уменьшении жилой площади квартиры, ему потребуется обратиться в Жилищную инспекцию. К заявлению прилагаются следующие документы:

  • общегражданский паспорт и его копия;
  • справка, подтверждающая состав семьи;
  • договор социального найма.

В том случае, когда нужно признать многоквартирный дом аварийным, рекомендуется подать коллективное заявление. Этот документ будет иметь больше шансов на скорейшее рассмотрение. После запуска процедура будет происходить в стандартном порядке практически без участия проживающих лиц.

Выселение с предоставлением другого жилого помещения

Однако чаще всего именно муниципалитет становится инициатором выселения. В таком случае из местной администрации жильцам направляется уведомление о выселении. После этого каждый проживающий вправе подробно ознакомиться с условиями выселения.

Если проживающий гражданин не соглашается с выселением и всячески этому препятствует, собственник имеет полное право для обращения в судебные органы. В этом случае выселение будет иметь принудительный характер.

При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Опишите ситуацию и задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Когда происходит предоставление жилья при выселении, необходимо тщательно отслеживать все этапы процедуры. В особенности это касается проверке квартиры, которая предоставляется в качестве альтернативы. Она должна отвечать всем требованиям законодательства.

Источник: https://estatelegal.ru/oformlenie/propiska/predostavlenie-zhilya-pri-vyselenii-pravila-i-trebovaniya/

Выселение с предоставлением другого жилого помещения 2020 — судебное, благоустроенного

Под выселением с предоставлением жилья следует понимать процедуру, при которой жильцы получают от собственника недвижимости другую равноценную и благоустроенную жилплощадь. В первую очередь речь идет о гражданах, проживающих по договору социального найма, а также о лицах, имеющих право пожизненного проживания.

Законодательная база

Выселение с предоставлением другого жилого помещения регулируется Жилищным кодексом РФ (ст. 81–91), а также Постановлением Верховного суда № 14 от 02. 07. 09 г.

Кого выселить можно, а кого нельзя?

Формулировка «выселение» в данном случае не вполне корректна, так как под этой процедурой подразумевается переселение жильцов. По факту наниматель не выселяется на улицу, а переезжает.

Владелец недвижимости имеет право переселить:

Муниципалитет может выселить из квартиры также собственника, проживающего на приватизированной жилплощади. Это возможно только если дом будет снесен, отремонтирован (временное переселение) или изъят для нужд государственных органов. Помимо предоставления равноценного жилого помещения муниципалитет может выкупить имущество по рыночной цене.

Кроме самого нанимателя переселяют и членов его семьи. Что касается категории граждан, которых нельзя выселять с предоставлением равноценного жилья, то ее не существует. Согласно российскому законодательству в данном случае нет ущемления прав жильцов, поэтому нет и льготной категории граждан.

Выселение с предоставлением другого жилого помещения

Любой гражданин, не являющийся собственником недвижимости, может быть переселен, если муниципальные органы примут подобное решение.

Существует определенная процедура, которой должны придерживаться все участники:

  1. Во-первых, у собственника должны быть основания для ее проведения.
  2. Во-вторых, арендатору должно быть предоставлено благоустроенное жилье.

Основания

Причинами для выселения (переселения) граждан с жилплощади согласно жилищному законодательству можно назвать:

  1. Желание нанимателя. При этом переселение по инициативе жильцов возможно только в том случае, если наниматель просит о предоставлении меньшей по площади квартиры.
  2. Признание дома аварийным. Если здание готовится к сносу, все его жильцы обязаны осуществить процедуру выселения.
  3. Изъятие земельного участка для нужд муниципалитета. Дом при этом также может быть снесен.
  4. Перевод жилья в нежилой фонд.
  5. Признание дома непригодным для проживания. Это первый этап признания здания аварийным, при котором жильцов могут начать выселять.
  6. Реконструкция (ремонт) здания. Речь идет о временном переселении арендаторов (собственников).
  7. Передача недвижимости религиозной организации.

Жильцы не могут быть выселены по каким-либо другим причинам. Если основания законны, но нанимателям не предоставляют другую жилплощадь, следует обращаться в правоохранительные органы, жилинспекцию и т. д.

Требования к предоставляемому помещению

Для того чтобы правильно провести данную процедуру, владелец недвижимости должен найти подходящее жилье для выселяемых арендаторов.

Существует ряд требований и правил, которые собственник должен выполнять, в противном случае такое выселение может быть признано незаконным:

  1. Жилплощадь должна быть предоставлена в том населенном пункте, где проживал наниматель. Исключение составляют случаи, когда переезд в другой населенный пункт является инициативой жильца.
  2. Новое жилье может быть расположено в любом районе города и гражданин не имеет права выбирать. Нет у жильцов права и оспаривать решение муниципалитета, если, к примеру, из центра их переселили на окраину.
  3. Нельзя переселять людей в дома, являющиеся непригодными для проживания или аварийными.
  4. Определенные требования предъявляются к благоустроенности жилья. В первую очередь это наличие коммунальных удобств и т. д. Новые условия проживания не могут быть хуже, чем прежние.
  5. Важно учитывать дополнительные характеристики жилья. Это изношенность конструкций, наличие ремонта, планировка квартир и т. д.
  6. Не допускается заселение одной комнаты малолетними лицами разного пола. Если лица совершеннолетние и не состоят в браке, то заселение в одну комнату осуществляется с их согласия.
  7. Жилье должно быть равноценным, то есть запрещено предоставлять квартиру меньшей площади, чем предыдущая. Если жилец сам просит уменьшить площадь, так как не может содержать большое помещение, собственнику следует учитывать нормы предоставления жилой недвижимости на каждого члена семьи.

Все эти правила обязательно должны быть соблюдены собственником при выселении.

Порядок действий

Выселение граждан с условием предоставления другого жилья является абсолютно законным. Такая инициатива может исходить как от нанимателя, так и от владельца недвижимости. Законодательство допускает оба варианта развития событий. Следует знать, что в текущем году осуществление данной процедуры осталось без изменений.

Жилец вправе инициировать процедуру по двум причинам:

  • несоответствие площади жилья нормам предоставления;
  • аварийность здания.

Как было сказано выше, наниматель может как увеличить площадь своей квартиры (на основании изменения состава семьи), так и уменьшить (если, к примеру, не может платить за коммунальные услуги).

Во втором случае он вправе инициировать признание здания аварийным и подлежащим сносу. Это длительная процедура, подразумевающая работу специальной комиссии и проведение различных проверок.

Если наниматель собирается просить об уменьшении площади своего жилья, ему необходимо обратиться в жилищную инспекцию. С собой следует принести:

  1. Гражданский паспорт (копию).
  2. Справку, подтверждающую состав семьи.
  3. Договор соцнайма.
  4. Заявление.

Образец заявления о выселении представлен здесь.

В случае, когда речь идет об аварийном здании, нанимателю лучше сначала обратиться к другим жильцам. Коллективное заявление будет иметь больше шансов и его рассмотрят в кратчайшие сроки. После этого будет осуществлена стандартная процедура. Но чаще всего именно собственник данного жилья (им в большинстве случаев выступает муниципалитет) является инициатором выселения.

Тогда процедура должна осуществляться следующим образом:

Если арендатор не согласен с будущим выселением и всячески препятствует осуществлению этой процедуры, владелец может обратиться в суд. Тогда это будет судебное выселение с предоставлением другой жилой площади, то есть принудительное.

Когда собственник недвижимости принимает решение о выселении жильцов и собирается предоставить другие квартиры, следует очень тщательно проверять соблюдение данной процедуры. Особенно это касается жилплощади, которую дает владелец взамен. Она должна быть равноценной и благоустроенной, не иметь худших условий проживания, находиться в населенном пункте и т. д.

Источник: https://realtyurist.ru/vyselenie/vyselenie-s-predostavleniem-drugogo-zhilogo-pomeshhenija/

Статья 85. Выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма

Статья 85. Выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма

  • Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:
  • 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
  • 1.1) жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд;
  • 2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;
  • 3) жилое помещение признано непригодным для проживания;
  • 4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;
  • 5) жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».
Читайте также:  Как написать, оформить завещание, чтобы его не оспорили

Определение Верховного Суда РФ от 11.04.2017 N 81-КГ17-2
Требование: О выселении с предоставлением другого жилого помещения.

Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчики согласились с предложенным вариантом жилого помещения и заключили договор социального найма, однако в дальнейшем в добровольном порядке выехать из признанного непригодным для проживания дома отказались.

Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как вывод суда об ухудшении жилищных условий ответчиков при переселении их в другое жилое помещение является ошибочным, также суд не принял во внимание, что требования, указанные в ст.

89 Жилищного кодекса РФ, о предоставлении ответчикам благоустроенного жилого помещения истцом были выполнены, а отказ ответчиков в добровольном порядке выехать из принадлежащего истцу жилого помещения нарушает права последнего.

Из положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

Определение Верховного Суда РФ от 14.03.2017 N 74-КГ17-2
Требование: О предоставлении жилого помещения.

Обстоятельства: Истец ссылается на то, что занимаемое им и членами его семьи жилое помещение сгорело в результате пожара, в связи с чем истцу на семью из пяти человек было предоставлено во временное пользование жилое помещение.

Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку выводы суда об отсутствии правового значения для разрешения возникшего спора того обстоятельства, что семья истца не относится к категории малоимущих граждан, являются ошибочными как не основанные на положениях действующего законодательства. Кроме того, судом не учтен тот факт, что на момент заявления истцом требований о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке он и его семья были обеспечены жильем в маневренном фонде.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Определение Верховного Суда РФ от 14.02.2017 N 66-КГ16-14
Требование: О предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения.

Обстоятельства: Истец ссылается на то, что он неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о предоставлении жилого помещения взамен утраченного, на которые он получал отказы в связи с отсутствием у ответчика постоянного и маневренного жилого фонда.

Решение: Дело направлено на новое апелляционное рассмотрение, поскольку судом не выяснено, имеется ли опасность для жизни и здоровья истца, которая требует незамедлительного решения вопроса о его переселении в другое жилое помещение, а также не проверено, принималось ли ответчиком решение о выселении истца из признанного аварийным и подлежащим сносу многоквартирного жилого дома.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение, занимаемое гражданами по договору социального найма, признано непригодным для проживания.

Источник: https://legalacts.ru/kodeks/ZHK-RF/razdel-iii/glava-8/statja-85/

Выселение из жилья, предоставленного по договору найма социального использования

Администрация муниципального района обратилась в суд с иском к Р.А., Р.О., Р.Д. и Р.Ю. о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

В обоснование своих требований истец указал, что на основании договора найма жилого помещения от 1 февраля 2008 г. администрацией муниципального района Р.А. было предоставлено служебное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности. Данное жилое помещение предоставлено на период трудовых отношений Р.А. с муниципальным учреждением здравоохранения.

14 мая 2013 г. семье Р. была предоставлена социальная выплата на приобретение жилого помещения в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевойпрограммы»Жилище» на 2011 — 2015 годы. С использованием ипотечного кредита семья Р. приобрела в долевую собственность двухкомнатную квартиру.

В связи с приобретением в собственность другого жилья в адрес ответчиков истцом 3 марта 2015 г. было направлено требование об освобождении служебного жилого помещения в течение 14 календарных дней с момента получения уведомления, но семья Р. отказалась добровольно освободить служебное жилое помещение и продолжает в нем проживать до настоящего времени.

По мнению истца, поскольку спорное жилое помещение включено в число служебных, а ответчики приобрели в собственность другое жилое помещение, то законных оснований для сохранения за ними права пользования служебным жилым помещением не имеется и они подлежат выселению из него.

Ответчики иск не признали, сославшись на то, что до настоящего времени Р.А. состоит в трудовых отношениях с муниципальным учреждением здравоохранения и оснований для расторжения договора найма служебного жилого помещения с ним не имеется. Приобретение в собственность другого жилого помещения в другом населенном пункте таким основанием, по мнению ответчиков, не является.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что спорное жилое помещение имеет статус служебного, было предоставлено Р.А.

на период трудовых отношений с муниципальным учреждением здравоохранения, с которым Р.А.

состоит в трудовых отношениях по настоящее время, в связи с чем правовых оснований для расторжения с ним договора найма служебного жилого помещения не имеется.

При этом суд указал на то, что действующее жилищное законодательство не содержит такого основания для расторжения (прекращения) договора найма специализированного жилого помещения, как приобретение нанимателем или членами его семьи другого жилого помещения в собственность.

Определением суда апелляционной инстанции решение суда было отменено и вынесено новое решение о выселении ответчиков Р.А., Р.О. и их несовершеннолетних детей Р.Ю. и Р.Д. из специализированного (служебного) жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Отменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия исходила из того, что приобретение в собственность иного жилого помещения является безусловным основанием для расторжения договора найма служебного жилого помещения в связи с утратой нуждаемости работника в жилом помещении.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отменила апелляционное определение, оставив в силе решение суда первой инстанции по следующим основаниям.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируетсяст. 40Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии сч. 3 ст. 55Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентируетст.

101ЖК РФ, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренныхст. 83ЖК РФ случаях.

Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотреност.

102ЖК РФ, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указаннойстатьей.

Последствиями расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, могут являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением и возможность их выселения из жилого помещения.

В связи с этимст. 103ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренныхч. 2указанной статьи.

Между тем нист. 101и102ЖК РФ, нич. 4 ст. 83ЖК РФ не содержат такого основания для расторжения (прекращения) договора найма специализированного жилого помещения, как приобретение нанимателем или членами его семьи другого жилого помещения в собственность.

Ссылка суда апелляционной инстанции на иные положенияст. 83ЖК РФ также является неправильной.

Положениямичч. 2и3 ст. 83ЖК РФ, которые подлежат применению и к отношениям по пользованию специализированным жилым помещением, установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, то есть на односторонний отказ от исполнения договора.

В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.

В связи с этим юридически значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении данного спора должны были являться факты добровольного и фактического выбытия ответчиков из служебного жилого помещения в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения.

Читайте также:  Заявление участковому на соседей, коллективная жалоба: образец 2020, в полицию, как написать

Однако таких обстоятельств судом по данному делу установлено не было, а из материалов дела следует, что семья Р. на момент вынесения обжалуемого апелляционного определения продолжала проживать в указанном служебном жилом помещении и оплачивать коммунальные и иные обязательные платежи, связанные с проживанием в нем.

Факт приобретения Р. в собственность иного жилого помещения в другом населенном пункте сам по себе не может свидетельствовать ни о выбытии ответчиков из ранее занимаемого жилого помещения, ни об их отказе от прав на это жилое помещение.

Приобретение другого жилого помещения в собственность нанимателем по договору найма специализированного жилого помещения не имеет абсолютного значения и должно оцениваться судом с учетом других доказательств, свидетельствующих о намерении лица выехать в другое место жительства.

Запрет на предоставление специализированного жилого помещения гражданам, которые обеспечены жилым помещением в соответствующем населенном пункте (ч. 2 ст. 99ЖК РФ), не означает запрета на пользование таким жилым помещением, если впоследствии у нанимателя или членов его семьи, которым оно было предоставлено, окажется в собственности другое жилое помещение по основаниям, допускаемым законом.

С учетом изложенного оснований для отмены решения суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имелось.

Советую обратиться с жалобой в прокуратуру.

Источник: https://advokat-malov.ru/najm-zhilogo-pomeshheniya/vyselenie-iz-zhilya-predostavlennogo-po-dogovoru-najma-socialnogo-ispolzovaniya.html

Выселение граждан из жилых помещений: основания, порядок | Правоведус

Выселение граждан из жилых помещений требует осуществления определенного ряда юридических процедур, например, таких, как обращение в полицию, подготовку и подачу исковых заявлений в суд и другое.

Собственник жилого помещения вправе инициировать подобную процедуру на основании своего права владеть, пользоваться и распоряжаться жилплощадью по своему усмотрению.

Однако, правомочия собственника не безграничны, они могут быть ограничены правом пользования жилым помещением иными гражданами. Основания выселения граждан регламентированы ст.ст.

84-85 и 90-91 Жилищного кодекса РФ, при этом гражданское законодательство регулирует порядок приобретения, прекращения права собственности на квартиры и дома. Порядок выселения, как и конфискация имущества, регулируется Федеральным законом об исполнительном производстве.

Важно! Выселение граждан возможно как с предоставления благоустроенного жилья, так и без альтернативного жилищного обеспечения.

Основания для выселения граждан

Любое выселение предполагает прекращение права пользования жилым помещением определенного гражданина или нескольких граждан. Подобные действия влекут запрет для этих граждан на:

  1. проникновение в жилое помещение;
  2. постоянное нахождение на этой жилплощади с целью проживания.

Кроме того, при выселении в суд могут быть заявлены требования о снятии гражданина с постоянного или временного регистрационного учета, при этом выселить гражданина можно только после утраты им права пользоваться жилым помещением. Гражданин может быть выселен с предоставлением другого жилища, если:

  1. многоквартирный дом признан аварийным и не пригодным для проживания;
  2. жилплощадь передается религиозной организации;
  3. жилище подлежит переводу в нежилое помещение;
  4. земельный участок, на котором расположен жилой объект, подлежит изъятию для государственных или муниципальных нужд;
  5. при не оплате коммунальных услуг гражданами в течении 6-ти месяцев без уважительной причины.

Без предоставления другого жилья граждане выселяются:

  1. при систематическом нарушении прав соседей – разведение антисанитарии, чрезмерно активное поведение в ночное время суток и другое;
  2. если наниматель и /или проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению;
  3. если родители лишены родительских прав и их совместное проживание с ребенком невозможно по причине угрозы здоровью и жизни несовершеннолетнего.

Кроме того, действующий закон предусматривает основание для выселения граждан при незаконной перепланировке жилого помещения. В данной ситуации, муниципалитет выносит предписание об устранении правонарушения и устанавливает конкретный срок для его исполнения.

При нежелании гражданина восстановить жилье в прежнее состояние добровольно, органы местного самоуправления обращаются в суд о принудительном изъятии жилого помещения и реализации его с публичных торгов.

Вырученные средства передаются бывшему собственнику за вычетом суммы, потраченной на организацию торгов.

Как происходит выселение из отдельных категорий жилых помещений

Подобная процедура обязательно требует судебного разбирательства и вынесения соответствующего решения суда. Непосредственно исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного листа, полученного после решения суда.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
+7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Обязательно необходимо учитывать юридический статус собственника жилого помещения. Так, граждане вправе выселить из квартиры незаконно проживающих там лиц, однако сложность возникает, если речь идет о выселении квартирантов, которые заплатили за проживание, но не заключили договор найма жилого помещения.

Дело в том, что многие собственники опасаются обращаться в правоохранительные органы из-за того, что они могут нести ответственность за незаконное предпринимательство.

При имеющемся договоре коммерческого найма ситуация облегчается, сособственник может инициировать выселение жильцов на основании статьи 687 Гражданского кодекса РФ.

В том числе, собственник вправе требовать выселения нанимателя в судебном порядке, если последний не платит за квартиру в течении 6 месяцев при длительном найме или 2 раза подряд при краткосрочном. Также выселить квартирантов из квартиры можно, если установлен факт порчи ими жилого помещения.

Важно! В процессе рассмотрения дела суд может принять решения об отсрочке выселения граждан на срок до 1 года и дать им возможность «реабилитироваться».

  • Выселение из жилого помещения.

Согласно закону жилым помещением признаются помещения, пригодные для постоянного проживания граждан – это квартира, комната в общежитии, комната в коммунальной квартире, частный дом, комнаты в социальном жилищном фонде.

Важно! Граждане, не достигшие возраста совершеннолетия, вправе пользоваться приватизированным и муниципальным жильем даже после расторжения брака между их родителями.

Как известно, проживание в муниципальных общежитиях осуществляется на основании договора социального найма. При этом, собственники приватизированных комнат больше застрахованы от выселения, поскольку вправе распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению. В целом выселить из общежития граждан можно по причине несоблюдения договора социального найма:

  • когда жилое помещение используется не по назначению;
  • когда установлен факт умышленной порчи жилплощади.

Важно! При сносе общежития владельцам жилья полагается другое благоустроенное жилье, которое выделяется исходя их минимальной нормы жилплощади на одного человека, установленной органами местного самоуправления.

  • Выселение с земельного участка.

При выселении граждан с земельного участка, в частности при изъятии его для муниципальных или государственных нужд, собственнику предоставляется равноценная утраченному жилью компенсация или другой благоустроенный дом. При этом соглашение о предоставлении другого жилья с собственником должно быть достигнуто до выселения.

Важно! Инициировать процедуру выселения граждан из частного дома, который расположен на изымаемом земельном участке, муниципалитет вправе не позднее 1 года с момента вынесения решения об изъятии этого участка.

Процедура выселения

Выселение граждан из жилого помещения начинается с подачи искового заявления о выселения в суд общей юрисдикции.

Рассмотрение такого дела осуществляется судьей единолично, при этом в ходе судебного процесса стороны вправе предъявлять суду доказательства, имеющие важное значение для дела и аргументировать свою точку зрения.

Решение суда о выселении или отказе в иске должно быть мотивированным и соответствовать принципам законности и справедливости.

Уведомление о выселении

Данный документ содержит в себе требование освободить жилое помещение в определенные сроки в добровольном порядке. В уведомлении о выселении обязательно указывается:

  1. сведения о должнике;
  2. решение суда;
  3. полное наименование исполнительного документа;
  4. данные по жилплощади, куда следует выселить гражданина.

Важно! Уведомление может предшествовать исковому заявлению при желании истца урегулировать конфликт в досудебном порядке.

Исковое заявление в суд

Исковое заявление о выселении, образец которого Вы можете найти на нашем сайте, подается в соответствии со статьей 131 и 132 ГПК РФ. Иск должен содержать сведения о сторонах процесса, существе спора и требованиях сторон.

В документе можно указать конкретных свидетелей, которых будет необходимо допросить в ходе судебного разбирательства. Суд должен вынести постановление о принятии искового заявления к производству в течении 5 дней с момента поступления документа в канцелярию.

Все имеющие у сторон документы должны быть приложены к исковому заявлению, к их перечню можно отнести:

  1. свидетельство о праве собственности и другие правоустанавливающие документы;
  2. заявление в правоохранительные органы и жилищную инспекцию;
  3. квитанцию об уплате государственной пошлины.

Кроме того, стороны вправе подавать письменные доказательства при рассмотрении дела по существу и заявлять ходатайства об истребовании доказательств через суд.

Судебное решение по делам о выселении

Как уже говорилось ранее, судебное решение по делам о выселении должно быть тщательно мотивированно и основано исключительно на доказательствах, которые были предоставлены сторонами в процессе судебного разбирательства. В решении суда должно содержаться:

  1. вводная часть — указывается информация о сторонах судебного заседания;
  2. описательная часть – непосредственно раскрывает существо спора;
  3. мотивировочная часть – содержит факты, которые суду удалось установить;
  4. резолютивная часть – указывается решение суда о выселении граждан или об отказе в удовлетворении требований истца.

Сроки вынесения решения

Гражданско-процессуальный кодекс РФ не обозначает конкретных сроков вынесения судебного решения по делам о выселении граждан из жилых помещений, однако он содержит правило о том, что дела должны рассматриваться в разумные сроки.

В случае затягивания времени рассмотрения дела, стороны вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении сроков рассмотрения дела.

При этом замена судьи при рассмотрении дела по существу, не может являться основанием для продления срока судебного разбирательства.

Важно! Исковое заявление рассматривается не позднее 5 дней с момента поступления в суд. В своем определении судья указывает на то, какие действия должны быть предприняты, чтобы ускорить судебные разбирательства.

Судебная практика по делам о выселении

Множество вопросов по применению Жилищного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о выселении граждан из частной и муниципальной жилплощади разъясняет Постановление Пленума Верховного суда № 14 от 02.07.2009 г.

Кроме того, следует понимать, что дела подобной категории требуют тщательной юридической подготовки и помощи квалифицированных специалистов.

При рассмотрении дел о выселении особенно следует учитывать интересы инвалидов, пожилых людей и несовершеннолетних лиц.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/housing/vyiselenie-grazhdan-iz-zhilyih-pomeshheniy/

Ссылка на основную публикацию