Возмездная и безвозмездная опека над несовершеннолетними — положенные выплаты

Государство принимает меры для обеспечения нужд несовершеннолетних детей, лишенных родительского попечения. Каждый гражданин может самостоятельно выбрать подходящую форму устройства. Воспитание ребенка требует значительных финансовых затрат.

В 2020 году реализуются формы устройства, которые полностью не предусматривают финансовой поддержки (усыновление), а также предусматривающие получение зарплаты и трудового стажа (приемная семья).Возмездная и безвозмездная опека над несовершеннолетними - выплаты

Что такое безвозмездная опека

Под безвозмездным опекунством понимается форма устройства несовершеннолетних, которые были лишены родительского попечения (ст. 145 СК РФ). Совершеннолетний гражданин, соответствующий установленным требованиям, принимает в семью на воспитание несовершеннолетнего, мать и отец которого не могут выполнять свои обязанности.

В отношении малолетнего (от 0 до 13 лет) ребенка устанавливается опекунство, а в отношении несовершеннолетнего (от 14 до 18 лет) – попечительство.

Безвозмездная опека назначается актом органа местного самоуправления (приказ или постановление). Опекун подтверждает свои полномочия при помощи удостоверения, которое выдается уполномоченным органом.

Опекун является законным представителем несовершеннолетнего. Он имеет право принять в семью родственника или постороннего ребенка. При изменении устройства у представителя меняется объем прав в отношении ребенка и его имущества, а объем обязанностей сохраняется.

Особенностью безвозмездного опекунства является отсутствие финансовой выплаты для опекуна. Гражданин исполняет свои обязанности без дополнительной оплаты.

Однако это не отражается на содержании несовершеннолетнего. Представитель является получателем пособия на содержание несовершеннолетнего. Средства перечисляются на номинальный счет опекуна. В качестве получателя в нем выступает гражданин, а в качестве бенефициара – подопечный (ст. 37 ГК РФ).

Что такое возмездная опека

Под возмездным опекунством понимается семейное устройство, которое предусматривает оплату гражданину за исполнение обязанностей.

В 2020 году на территории РФ выделяются следующие виды возмездной опеки:

  • приемная семья (ст. 152 СК РФ);
  • патронат.

Особенностью данных форм устройства является ежемесячное перечисление на личный счет представителя денежных средств за выполнение обязанностей. При этом, гражданин также получает пособие на содержание ребенка.

Возмездное опекунство назначается исключительно над несовершеннолетними. Недееспособный совершеннолетний не может быть передан в приемную семью.

Коротко о приемной семье

Рассмотрим, что такое приемная семья. Это устройство несовершеннолетнего, оставшегося без родительского попечения, в семью по договору о приемной семье (ст. 152 СК РФ). Контракт заключается между опекуном и местной администрацией.

По договору, несовершеннолетний передается на воспитание приемному родителю. Приемный родитель обязан исполнять обязанности опекуна и дополнительные требования, указанные в договоре. Примерная форма договора содержится в Постановлении Правительства № 423 от 2009 года.

Изначально приемная семья предполагалась, как форма устройства для сиблингов (братьев и сестер), детей-инвалидов и несовершеннолетних в возрасте от 10 лет. Однако итоговый нормативный акт не содержал такого уточнения. Поэтому форма устройства доступна широкому кругу лиц.

Приемный родитель не только получает вознаграждение, но и получает трудовой стаж. Местная администрация отчисляет за него средства в Пенсионный фонд.

Немного о патронате

В 2020 году на территории РФ патронат не имеет широкого распространения. Патронат – это возмездная форма опекунства. Однако представитель не проживает совместно с ребенком. Он не имеет полного объема прав в отношении учащегося (в том числе распоряжение имуществом несовершеннолетнего), но наделяется обязанностями.

Патронат оформляется над несовершеннолетними детьми, оставшимися без родительского попечения, не имеющими опекуна. В большинстве случаев форма устройства применяется к учащимся учреждений среднего образования.

Если сирота находится на обучении в лицее или колледже без назначения представителя, то ответственность за него несет отдел опеки по месту нахождения учебной организации. Как правило, контроль за такими детьми снижен.

Поэтому организация может назначить патронатного воспитателя из числа сотрудников, который будет нести за ребенка персональную ответственность. При этом, несовершеннолетний будет продолжать проживать в общежитии.

Требования к опекунам

Общие требования к опекунам не различаются в зависимости от возмездности опекунства.

Кандидат должен соответствовать следующим условиям (ст. 146 СК РФ):

  • отсутствие судимости;
  • наличие регулярного дохода;
  • наличие жилплощади;
  • отсутствие запрещенных заболеваний (в том числе наркомания и алкоголизм);
  • прохождение обучения для замещающих семей.

Не могут быть опекуном или приемным родителем граждане, которые были лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, отстранены от исполнения опекунских обязанностей, или граждане, ребенок которых был отобран по их вине.

Сходства и различия возмездной и безвозмездной опеки

Как возмездная, так и безвозмездная опека предусматривают передачу на воспитание в семью ребенка, имеющего статус, оставшегося без родительского попечения. Не может быть передан на воспитание несовершеннолетний, имеющий мать и отца.

РазличияВозмездное опекунствоБезвозмездное опекунство

Количество опекунов Приемным родителем может быть одинокий гражданин или семейная пара Ребенку назначается один опекун. Второй может быть назначен в крайнем случае с полным распределением обязанностей.
Оплата Ежемесячно перечисляется вознаграждение Не предусмотрено
Количество детей Не более 8 человек Не ограничено
Получение трудового стажа Да Нет

Выплаты

В 2020 году представители получают следующие выплаты:

  • опекунское пособие – безвозмездная форма;
  • пособие опекуна и вознаграждение – возмездная форма.

Средства, которые выплачиваются в качестве пособия, должны быть израсходованы на удовлетворение нужд ребенка. Опекун ежегодно подает отчет в отдел опеки о расходовании пособия.

Вознаграждение выплачивается лично представителю. Он вправе расходовать его на собственные нужды и не обязан отчитываться за траты.

Как перейти из безвозмездной опеки в возмездную

Выбор формы устройства при приеме ребенка на воспитание осуществляется самим кандидатом. Гражданин вправе подать заявление о назначении опеки или приемной семьи. Причем, не имеет значения, является он кандидатом в усыновители, опекуны или приемные родители.

Смена формы устройства возможна даже в процессе исполнения обязанностей. Гражданин просто обращается в отдел опеки по месту регистрации и представляет заявление с просьбой о перемене формы устройства. Единственной сложностью является необходимость аргументации смены.

Специалисты отдела опеки обязаны рассмотреть заявление в течение 30 дней и вынести решение. При наличии оснований, отдел опеки выносит приказ о переводе опеки в приемную семью. С заявителем заключается договор о приемной семье.

Отказ в перемене формы устройства должен быть аргументирован. Если отдел опеки необоснованно уклоняется от заключения контракта, то опекун может обратиться в суд для принуждения к заключению договора.

Источник: http://allo-urist.com/vozmezdnaya-i-bezvozmezdnaya-opeka/

Возмездная и безвозмездная опека над несовершеннолетними – выплаты

Нужды детей, которые остались без родительской заботы, берет на себя государство, прежде всего, путем выплаты пособий (единовременных и постоянных) и предоставления различных льгот. Еще один способ – материальная поддержка опекунов и попечителей, которые взяли на себя заботу о детях, ведь воспитание и содержание подопечного требует значительных затрат.

Законодательство РФ предусматривает несколько форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без родительской заботы, но лишь некоторые из них предусматривают получение возмещения от государства.

Опека и попечение

Опека и попечение – это форма устройства несовершеннолетних детей, которые лишены родительской заботы (согласно ст. 145 СК РФ):

  • опека назначается от рождения до 14 лет.
  • попечение назначается от 14 до 18 лет.

Суть опеки или попечения заключается в том, что совершеннолетний гражданин, который отвечает требованиям закона, прошел курс подготовки и получил заключение Органа опеки и попечительства (ООП), принимает в семью ребенка, родители которого по тем или иным причинам не могут выполнять родительские обязанности.

Решение/приказ/распоряжение о передаче ребенка под опеку или попечение принимает местный орган власти или самоуправления. Опекун/попечитель становится законным представителем подопечного, что подтверждается выданным ему удостоверением.

Опека и попечение может быть возмездной и безвозмездной (ст. 16 ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

Что такое безвозмездная опека

Как правило, опека или попечение назначается безвозмездно (п.1 ст. 16 ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

Это значит, что за выполнение обязанностей опекуна/попечителя не предусмотрено выплаты заработной платы и начисления трудового стажа. Между государством (в лице ООП) и опекуном не возникает никаких двухсторонних обязательств, кроме тех, которые касаются заботы о подопечном (воспитания, содержания, образования, защиты прав и интересов).

Однако, хотя заработной платы для опекуна/попечителя не предусмотрено, на содержание подопечного начисляются государственные выплаты, пособия, льготы. Получателем и распорядителем денежных сумм является опекун/попечитель – он вправе расходовать их в интересах подопечного.

Что такое возмездная опека

Возмездная опека или попечение – это устройство детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, в семью опекуна или попечителя, который получает вознаграждение за выполнение обязанностей воспитания, содержания, защиты прав подопечного.

Возмездная опека или попечение назначается исключительно над детьми. Над недееспособным совершеннолетним лицом может быть установлена только безвозмездная опека.

Выплата вознаграждения происходит на основе договора о возмездном выполнении обязанностей, который ООП заключает с опекуном или попечителем (п.2 ст. 16 ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

Вознаграждение может выплачиваться:

  • из дохода от собственности подопечного ребенка (размер вознаграждения не может превышать 5%, рассчитанных согласно отчету о хранении, использовании, распоряжении собственностью подопечного ребенка);
  • из средств частных лиц;
  • из средств местного бюджета.

Вознаграждение выплачивается независимо от получения опекуном/попечителем основных пособий, выплат и льгот, предназначенных на содержание подопечного. Расходовать вознаграждение опекун или попечителе вправе по собственному усмотрению на любые потребности.

Согласно п.6 ст. 145 СК РФ, заключение договора о возмездной опеке/попечении возможно в одной из форм:

  • приемная семья (ст. 152 СК РФ);
  • патронат.

Приемная семья

Приемная семья – это семейная опека или попечение над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без родительской заботы (ст. 152 СК РФ). Приемные родители наделяются всеми правами и обязанностями опекунов или попечителей по отношению к детям, принятым в семью.

Приемными родителями могут быть супруги или лица, не состоящие в супружестве (ст. 153 СК РФ).

Количество детей, которые могут быть приняты на воспитание в приемную семью (включая родных) не должно превышать 8

Источник: http://law-divorce.ru/vozmezdnaya-i-bezvozmezdnaya-opeka/

Возмездная и безвозмездная опека – сходства и отличия

Возмездная и безвозмездная опека над несовершеннолетними - выплаты

Семейное устройство детей, оставшихся без родительского попечения, и уход и надзор за недееспособными гражданами могут осуществляться в виде опекунства. Это вариант официального ухода за людьми, которые сами не могут представлять свои интересы. В 2020 году опека может быть осуществлена в возмездной или безвозмездной форме. Рассмотрим, в чем сходства и отличия.

Читайте также:  Госпошлина при вступлении в наследство в 2020 году: размер и порядок уплаты

Что такое возмездная и безвозмездная опека?

Опекун может исполнять свои обязанности на возмездной или безвозмездной основе.

Как правило, безвозмездная опека оформляется родными подопечного (бабушки, сестры). Хотя закон не запрещает им оформить и возмездный вариант, зачастую отделы опеки настаивают на назначении именно бесплатной формы устройства.

Закон не предусматривает различий в правах и обязанностях опекуна в зависимости от формы устройства. Основным различием является наличие ежемесячного вознаграждения за исполнение обязанностей. Кроме того, возмездная опека считается профессиональной формой устройства.

Опекун исполняет обязанности на основании договора и получает трудовой стаж.

Виды возмездных опеки и попечительства

В 2020 году в соответствии с законодательством можно выделить следующие виды возмездной опеки:

  • опекунство по договору о приемной семье;
  • патронат.

Опека по договору о приемной семье

Приемной семьей признается опека или попечительство, которые осуществляются по договору о приемной семье. Он заключается между опекуном и муниципалитетом по месту его регистрации.

Важно! В случае смены места жительства гражданин должен срочно уведомить отдел опеки о переезде и расторгнуть контракт.

В 2020 году приемная семья является наиболее популярной формой возмездной опеки. Для оформления приемной семьи опекун должен подать в отдел опеки по месту регистрации заявление о заключении с ним договора.

Отдел опеки должен ответить в течение 10 дней.

В случае отсутствия оснований для отказа договор должен быть заключен. В противном случае гражданин может обратиться в суд и заявить об уклонении от заключения контракта. Договор действует до совершеннолетия ребенка. Он может быть оформлен как в отношении каждого воспитанника индивидуально, так и в отношении нескольких детей одновременно.

В случае если документ оформлен сразу в отношении нескольких детей, то его действие заканчивается в момент достижения совершеннолетия младшим их них.

Патронат

В 2020 году такой вид возмездной опеки, как патронат, практически не реализуется. В первую очередь отсутствует федеральное нормативное регулирование данного вида устройства.

С другой стороны, сотрудники организаций для детей-сирот могут оформить патронатное сопровождение несовершеннолетних воспитанников организации. В такой ситуации гражданин получает ряд обязанностей в отношении ребенка и незначительную выплату. Но воспитанник организации продолжает проживать в учреждении.

Кроме того, права патронатного воспитателя в отношении ребенка ограничены. Он не может распоряжаться его имуществом и доходами.

Нормативное регулирование данного вида устройства регламентируются законодательными актами регионов и локальными актами организаций.

Формы возмездной опеки

В 2020 года в РФ возмездная опека реализуется как в отношении несовершеннолетних, так и в отношении недееспособных. Обязательным условием является полное соответствие требованиям, предъявляемым к опекуну, и наличие заключения о возможности быть кандидатом.

Над несовершеннолетним

Правила оформления возмездной опеки над несовершеннолетним регламентированы постановлением Правительства от 2009 года № 423.

Основные правила создания приемной семьи:

  • на воспитание передаются только дети, оставшиеся без родительского попечения;
  • обязанности законного представителя осуществляются на основании договора;
  • количество детей не должно превышать 8 человек (включая кровных);
  • несовершеннолетний в возрасте от 10 лет должен дать согласие на передачу в приемную семью.

Приемный родитель может получать вознаграждение от органа местного самоуправления, а также за счет средств подопечного. Вознаграждение за счет детского имущества не может превышать 5% от общей суммы ежемесячного дохода ребенка. Размер детского дохода определяется по отчету опекуна, который гражданин обязан ежегодно сдавать в отдел опеки.

Над недееспособным совершеннолетним

Закон предусматривает возможность оформления возмездной опеки и над недееспособным гражданином. В этом случае заключается договор об исполнении обязанностей опекуна возмездно.

В 2020 году не предусмотрена оплата от государства за исполнение обязанностей опекуна над недееспособными гражданами. Единственным вариантом является получение доли доходов подопечного.

Опекун может получать до 5% от общей суммы всех доходов. Как правило, у недееспособного гражданина есть ежемесячная пенсия.

В отдельных случаях бывают доходы от сдачи квартиры в наем, разнообразные выплаты и пособия.

В случае наличия у подопечного имущества, которым управляет опекун или доверительный управляющий, данные сведения также включаются в отчет опекуна. Все указанные суммы впоследствии засчитываются при расчете вознаграждения.

Сходства и отличия возмездной и безвозмездной опеки

Все виды опеки предусмотрены для защиты детских прав в случаях, когда мать и отец не могут исполнять свои обязанности. Однако каждый вид имеет свои нюансы.

Количество детей Закон прямо не устанавливает, поэтому рассматривается индивидуально Не более 8 Не ограничено
Права и обязанности опекуна Полный спектр прав и обязанностей по воспитанию, содержанию и уходу Полный спектр прав и обязанностей по воспитанию, содержанию и уходу Общение, воспитание, в индивидуальных случаях – представление детских интересов
Количество опекунов один (в исключительных случаях – 2) По желанию граждан, семейная пара может быть оформлена в качестве приемной семьи один
Выплаты зарплаты нет ежемесячно ежемесячно
Начисление стажа нет да нет
Выплата пособия на содержание ребенка да да нет
Категория детей Родительские дети и дети, оставшиеся без родительского попечения Только дети, оставшиеся без родительского попечения Только дети, оставшиеся без родительского попечения
Распоряжение имуществом подопечного С согласия отдела опеки По разрешению отдела опеки нет

Как перейти из возмездной опеки в безвозмездную?

Зачастую опекуны желают сменить форму устройства с опеки на приемную семью. Так как она предусматривает при равных правах и обязанностях дополнительную выплату и трудовой стаж.

Порядок действий для переоформления:

  1. Подача письменного заявления в отдел опеки по месту постоянной регистрации. Так как закон не предусматривает форму такого заявления, необходимо составить его в свободной форме.
    Важно! Необходимо обосновать причины принятого решения.
  2. Рассмотрение заявления в течение 10 дней.
  3. При положительном ответе – заключение договора.
  4. При отрицательном ответе – обращение в суд с просьбой принудить муниципалитет к заключению контракта.

Необходимо учесть, что отдел опеки не имеет права отказать в смене формы устройства. Но опекун должен объяснить причины перехода (потребность в трудовом стаже, необходимость дополнительных выплат).

Заключение Эксперта

Подведем итоги:

  1. Опекунство может осуществляться в возмездной и безвозмездной форме.
  2. Возмездная опека может быть, как над несовершеннолетним, так и над недееспособным.
  3. Возмездное опекунство над несовершеннолетними делится на приемную семью и патронат.
  4. По инициативе опекуна можно переоформить безвозмездную опеку в возмездную.

Как показывает практика, отделы опеки нередко чинят препятствия при переоформлении возмездной опеки в безвозмездную. Поэтому вам может пригодиться юридическая помощь. Специалисты нашего сайта помогут добиться успеха в баталиях с государственными и муниципальными органами.

Ответы юриста на популярные вопросы

Может ли бабушка стать приемным родителем?

Закон не запрещает родственникам быть приемными родителями. Однако необходимо полностью собрать документы и получить заключение о возможности быть приемным родителем.

Добрый день! Я стала опекуном своего внука. А потом узнала про возмездную опеку. Отдел опеки отказывает в переоформлении. Говорят, чтобы обращалась в суд.

Действительно ли для переоформления необходимо судебное разбирательство?
Нет. Отдел опеки должен принять ваше заявление и рассмотреть его. Обращение в суд необходимо только если муниципалитет дал вам отрицательный ответ на заявление. Тогда отказ нужно оспаривать в суде.

По сути, приемная семья – это профессиональная деятельность. Имеет ли приемный родитель право на отпуск?

Нет. Приемная семья – это особый вид деятельности. Опекун не наделяется правом на отдых от ребенка.

Я обратилась в отдел опеки для переоформления в приемную семью. Но они отказали, так как я официально не работаю. Правомерно ли это?

Закон не обязывает приемного родителя иметь официальное трудоустройство. Подайте письменное заявление. Если они через 10 дней дадут письменный отказ, то вы имеете право оспорить его в суде.

Источник: https://SocPrav.ru/vozmezdnaya-i-bezvozmezdnaya-opeka

Возмездная и безвозмездная опека над несовершеннолетними

Любой несовершеннолетний, оставшийся без попечения родителей, должен найти новую семью. Это одна из приоритетных задач государства. Но далеко не всегда это возможно.

Именно поэтому законодательством Российской Федерации предусмотрены другие формы семейного воспитания детей, которые остались наедине со своими проблемами.

Выходом из сложившейся ситуации может стать передача несовершеннолетнего ребенка под опеку.

Требования к опекунам

Лицо, претендующее на опеку ребенка, в соответствии со ст. 146 СК РФ, должно соответствовать нескольким критериям:

  1. У него не должно быть судимости, особенно за тяжкие и особо тяжкие преступления.
  2. Он должен иметь регулярный официальный доход.
  3. Соискатель должен иметь жилплощадь (собственную, либо по договору социального найма).
  4. Он не должен страдать алкогольной, наркотической, либо иной зависимостью.
  5. Кандидат в опекуны должен иметь сертификат о том, что он прошел обучение на курсах опекунов.

Ни при каких обстоятельствах не сможет стать опекуном гражданин, который ранее был лишен родительских прав, либо был ограничен в правах родителей. Также не будет установлено опекунство для граждан, которые ранее отстранялись от выполнения опекунских обязанностей по их вине.

Опекунство может быть назначено на возмездной или безвозмездной основе. Во втором варианте опекун берет на себя обязанности по воспитанию ребенка, ничего не получая взамен. Такая опека осуществляется по решению органов опеки и попечительства без составления договора опеки.

Таким образом, между органами опеки и попечительства, выступающими от имени государства, и гражданином, взявшим на себя функции по воспитанию ребенка, не возникает никаких иных, кроме определенных законом двухсторонних обязательств. Для этих случаев в законодательстве оговариваются условия материальной поддержки малыша со стороны государства, а также условия ухода и воспитания со стороны опекуна.

При оформлении возмездной опеки, денежная компенсация за опекунство может быть оформлена несколькими способами:

  1. Составление договора с отделом опеки и попечительства. Чаще всего такой договор составляется в тех случаях, когда под опеку передаются дети-сироты, либо несовершеннолетние, местонахождение родителей которых не установлено. Форма договора установлена на законодательном уровне и является типовой.
  2. Опекунское вознаграждение выплачивается за счет доходов от имеющегося у воспитанника имущества. К примеру, это могут быть доходы от сдачи в аренду принадлежащей ребенку квартиры, либо дивиденды по имеющимся в собственности малыша акциям. Законом установлен предельно допустимый размер вознаграждения – оно нне может превышать пяти процентов от общего дохода ребенка.
  3. Вознаграждение выплачивается третьими лицами либо субъектами РФ. Такой порядок выплаты вознаграждения чаще всего практикуется при установлении временной опеки над малышом, родители которого временно по уважительно причине не могут исполнять свои родительские обязанности. К примеру, мать уезжает в длительную командировку и временно передает малыша на воспитание своей близкой подруге.
Читайте также:  Выселение после решения суда судебными приставами: порядок и процедура, сроки и процесс

 Подробнее о безвозмездной опеке

При оформлении безвозмездной опеки гражданин берет на себя обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка безвозмездно, то есть, без получения какого-либо вознаграждения за опекунство. Таким образом, опекун получает только пособие на подопечного, которое он обязан расходовать исключительно на нужды несовершеннолетнего.

Согласно ст. 145 СК РФ, в отношении несовершеннолетнего в возрасте до тринадцати лет включительно устанавливается опекунство, после того, как ребенку исполнится 14 лет, опека переходит в попечительство.

Безвозмездная опека назначается на основании приказа или постановления местного муниципалитета. Для подтверждения опекунских полномочий лицо, принимающее на себя обязанности по воспитанию ребенка, оставшегося без попечения родителей, получает удостоверение опекуна.

Как только происходит установление опеки, воспитатель становится законным представителем малыша, причем, нет никакой разницы – является ли подопечный родственником опекуна или совершенно посторонним ему ребенком. После перехода опеки в попечительство у воспитателя уменьшается объем прав по отношению к подопечному и его имуществу без какого бы то ни было уменьшения обязанностей опекуна по отношению к воспитаннику.

Итак, особенностью безвозмездного опекунства можно назвать отсутствие какого-либо денежного вознаграждения для опекуна, то есть, воспитатель выполняет все обязанности по воспитанию малыша безвозмездно, без дополнительной оплаты.

Однако, отсутствие опекунского вознаграждения никак не отражается на материальном обеспечении подопечного, так как опекун получает пособие на содержание ребенка. Средства на малыша поступают ежемесячно на специальный номинальный опекунский счет. Согласно ст. 37 ГК РФ, получателем денежных средств, поступающих на номинальный счет, выступает опекун, а бенефициаром является подопечный малыш.

Безвозмездная опека – один из самых распространенных форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, чаще всего такой вид опеки оформляется родственниками несовершеннолетних. Третьи лица, желающие взять на воспитание чужого ребенка, обычно надеются получать за свое опекунство какое-либо материальное вознаграждение.

Что такое возмездная опека

В случае возмездной опеки лицо, воспитывающее несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей, кроме пособия на содержание малыша, получает дополнительное материальное вознаграждение.

В этом случае опекун получает определенную, установленную российским законодательством оплату за осуществление деятельности по воспитанию ребенка.

Именно поэтому период, в течение которого гражданин опекает несовершеннолетнего, включается в его страховой стаж.

Таким образом, возмездное опекунство – это такое семенное устройство, при котором предусмотрена оплата деятельности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка. Оплата осуществляется в виде ежемесячных перечислений денежных средств на личный счет опекуна, причем, пособие на содержание малыша также выплачивается в полном объеме.

Важно. Назначение возмездного опекунства возможно только по отношению к несовершеннолетним детям. При назначении опеки над совершеннолетним недееспособным лицом никакого денежного вознаграждения опекунам не предусмотрено.

Для получения опекунского вознаграждения потребуется оформление договора об осуществлении опеки над несовершеннолетним ребенком.

Сходства и различия возмездной и безвозмездной опеки

Любая из видов опеки подразумевает передачу на воспитание опекуну несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей. Несовершеннолетний малыш, у которого имеются мать и отец, либо только один из них, которые не лишены родительских прав и не ограничены в них, не может быть передан на воспитание в другую семью.

Исключение – временная опека, когда родители сами передают своего ребенка на воспитание родственникам или близким друзьям на какой-либо период в случае, когда они по уважительной причине временно не имеют возможности воспитывать своего малыша самостоятельно.

Мы рассмотрели сходство возмездной и безвозмездной опеки. А в чем их различия? Назовем по пунктам:

  1. Количество опекунов. При возмездном опекунстве воспитателем могут быть как один человек, так и семейная пара. В случае безвозмездного опекунства опекуном может быть только одно лицо.
  2. Оплата. Возмездное опекунство предусматривает выплату ежемесячного опекунского вознаграждения. При безвозмездном воспитании малыша никакого вознаграждения опекуну не предусмотрено.
  3. Количество подопечных. В первом случае количество детей, одновременно взятых под опеку, ограничено восемью детьми. Во втором случае количество воспитанников не ограничено.
  4. Трудовой стаж. При возмездном опекунстве весь период, в течение которого гражданин воспитывает несовершеннолетнего, включается в трудовой стаж. При

Выплаты

В законодательстве установлены три вида денежных выплат:

  1. Единовременное денежное пособие опекуну.
  2. Ежемесячные выплаты на ребенка.
  3. Ежемесячное опекунское пособие.

Единовременные выплаты опекунам

С 1 февраля 2019 года размер единовременной выплаты составляет 17497,73 рублей на одного несовершеннолетнего, взятого на воспитание.

Если опекун берет под опеку несколько малышей, то эта выплата увеличивается в двукратном (и более) размере, в зависимости от количества детей, взятых на воспитание.

Эти денежные средства не имеют никакого целевого назначения, то есть, они выплачиваются лично опекуну.

Ежемесячные выплаты на ребенка

В соответствии со ст. 37 ГК РФ, на опекуна открывается отдельный так называемый номинальный счет, на который ежемесячно перечисляются денежные средства, предназначенные для содержания подопечного.

На детей младше 12 лет выплачивается сумма в размере пятнадцати тысяч рублей, после того, как несовершеннолетнему подопечному исполнится 12 лет, ежемесячные выплаты увеличиваются до двадцати тысяч рублей. Эти денежные средства имеют целевое назначение. То есть, они могут быть потрачены только на содержание подопечного.

Ежемесячные выплаты опекуну

При оформлении возмездной опеки существует еще один вид денежного пособия – ежемесячные выплаты опекунам. Эти деньги предназначены лично лицу, воспитывающему несовершеннолетнего, и считаются альтернативой заработной платы.

Размер выплат зависит от региона и может составлять от пяти до пятнадцати, а в некоторых регионах и выше, тысяч рублей.

Государство всячески поощряет устройство на воспитание в семью детей, оставшихся без родительского попечения. Именно поэтому безосновательный отказ в оформлении опеки над несовершеннолетним требует незамедлительно защиты прав ребенка всеми законными способами.

Источник: https://ros-nasledstvo.ru/vozmezdnaya-i-bezvozmezdnaya-opeka/

Возмездная опека над несовершеннолетним выплаты

  • Ежемесячное пособие на несовершеннолетнего ребенка возрастом до 12 лет. Его размер составляет 15000 рублей. Если несовершеннолетние дети старше 12 лет, размер пособия составляет около 20000 рублей.
  • Единовременная государственная помощь после взятия несовершеннолетнего ребенка под опеку в размере 14497 рублей.
  • Дополнительные региональные выплаты, они рассчитываются и определяются в каждом регионе органами местного управления.
  • Первой и второй категории здоровья дают стандартную выплату.Размер материальной помощи не увеличивается и привилегии при расчете не учитываются.
  • Наличие третьей и четвертой группы здоровья у ребенка являются основанием для повышения размера выплат при опекунстве таких детей в полтора — два раза, а то и больше.Нужно понимать, что речь идет не о степени инвалидности, а о состоянии здоровья.

При этом основное назначение всей суммы – обустройство ребенка, опекун не имеет права тратить данные средства на свои личные нужды. Размер выплаты индексируется ежегодно на уровне примерно 5.5%.

При этом размер выплаты равен: Год Размер В 2014 году 13 742 рублей В 2019 году 14 497 рублей Как расходуются средства Процедура расходования средств опекуном устанавливается непосредственно законом №302-ФЗ от 01.07.14 г.

Не допускается опекунство лицом, в результате прохождения медкомиссии которым были обнаружены следующие заболевания: Показатели Описание Туберкулез органов дыхания диспансерного наблюдения групп I и II Различные заболевания инфекционного характера Новообразования злокачественного характера любой локализации групп I, II, III, IV Зависимость токсикомания, наркомания, алкоголизм Также не допускается назначения опекуном инвалида I группы. Перечень лиц, имеющих право на получение выплат на опекаемого, обозначается Указом Президента №175 от 26.02.13 г. Величина компенсации также устанавливается действующим законодательством.

Понятие возмездной опеки

В последнем случае воспитание ребенка будет являться своеобразной работой, предполагающей заключение трудового договора с опекуном с наличием соответствующих выплат. Таким образом гарантируется соблюдение определенных обязанностей между сторонами.

Вместо трудового договора может быть подписано простое соглашение гражданско-правового типа (по желанию опекуна). Категории детей-сирот, переданных на социальное воспитание, будут определяться на региональном уровне.

По результатам консультации специалиста можно будет решать, есть ли смысл дальнейшего обращения в суд. Если такие действия оправданы, то юрист может помочь истцу в сборе и составлении всей необходимой документации и обходе бюрократических проволочек. Кроме того, присутствие такого специалиста на судебном заседании выгодно по двум причинам:

Виды опеки и попечительства

Данный вид чаще всего назначается, если ребенка отобрали у семьи ввиду каких-то причин, но помещение в специализированное учреждение для сирот считается нецелесообразным. Например, родителей лишили их прав, а ответственность за ребенка взяли бабушка или дедушка. Этот этап считается более лояльным и комфортным для ребенка.

Если возникает такая необходимость опекун может запросить у органов опеки право пользования имуществом подопечного. Орган опеки может предоставить такую возможность, а в договоре нужно будет указать полностью имущество, его стоимостную характеристику, каким образом будет использоваться имущество и на какой срок. Важно, чтоб эта деятельность не ущемляла права подопечных.

Cколько платят за опекунство? Выплаты опекунам в 2019 году

  • Если опекун не имеет дохода и не работает;
  • Если его возраст соответствует возрасту трудоспособного человека: от 14 до 60 лет для мужчин и до 55 лет для женщин;
  • Его опекунские обязанности распространяются на пожилого человека старше 80 лет, на пожилого человека, которому требуется постоянный уход, или на инвалида 1 группы.

Договор возмездной опеки, что это такое и как он заключается

На 2019 год в Российском законодательстве существует два вида опеки, один из них подразумевает абсолютное бескорыстно попечительство над опекаемым лицом, а второй называется возмездным и заключается между тремя лицами – опекуном, опекаемым и органами опеки и попечительства. Сегодня мы детально поговорим именно о возмездной опеке, выделим наиболее важные юридические нюансы и расскажем, что это такое и как ее можно использовать.

Возмездная опека представляет собой некий договор, заключая который, стороны подтверждают свое согласие на выполнение взаимовыгодных друг для друга обязательств. Стороной опекаемого здесь выступают органы опеки и попечительства.

Читайте также:  Исковое заявление о расторжении брака и взыскании алиментов (образец) 2020 год

В соответствии с законодательством нашей страны, региональные органы вправе устанавливать собственные формы возмездной опеки, однако, в общем, на территории страны существует их две: приемная семья и патронатное воспитание.

Наиболее популярным вариантом договора является финансовое вознаграждение опекуна за его деятельность, направленную на помощь опекаемому. Выплачивается материальное вознаграждение из федерального бюджета, либо со средств опекаемого.

Так же государство не запрещает оплачивать возмездную опеку третьим лицам, если они заинтересованы в обеспечении достойной жизнедеятельности опекаемого. Максимально возможное вознаграждение по договору возмездной опеки устанавливается правительством нашей необъятной Родины.

Размер и порядок осуществления выплат опекунам ребенка

Единственным нюансом при оформлении через интернет является тот факт, что если личного кабинета у опекуна на сайте нет, необходимо будет пройти регистрацию. Она не занимает много времени, но сама проверка персональной информации займет до 5-7 рабочих дней.

  • опекун является дееспособным гражданином, который еще не относится к гражданам пенсионного возраста: для мужчин – возраст не старше 60 лет, для женщин – до 55 лет;
  • опекун не получает либо же перестал получать официальный доход (в этом случае имеется в виду отсутствие официального места работы);
  • опекун осуществляет уход непосредственно за ребенком, который является инвалидом.

Рекомендуем прочесть:  Каждый гражданин имеет право на жилье

Виды и размер пособий, выплачиваемых за опекунство над ребенком в 2019 году

  • решение уполномоченных органов о назначении опеки или попечительства;
  • распоряжение органов опеки о назначении выплат;
  • договор о приемной семье, который следует заключить в органах опеки и попечительства. Без него выплата не может быть осуществлена;
  • паспорт заявителя;
  • справка о совместном проживании с детьми;
  • документы на детей;
  • документы о состоянии их здоровья (при необходимости).

Если обязанности опекунов и попечителей сводятся к воспитанию детей, то решением материальных вопросов, связанных с этим, занимается государство, которое оказывает помощь и выплачивает им определенные суммы.

Немаловажен вопрос сколько платят за опекунство над ребенком в 2019 году? Размеры государственной помощи государства составляют 15 512 рублей 65 копеек. Но в каждом регионе они могут немного отклоняться от этой суммы.

Какие льготы и пособия положены опекунам и опекаемым в 2019 году

  1. Единовременные выплаты оформляются, если за ними обратились не позже 6 месяцев после вынесения решения об установлении опеки. Назначаются и выплачиваются в течение 10 дней с даты приема заявления с необходимым пакетом документации.
  2. Ежемесячные выплаты назначаются, если за ними обратились не позже 6 месяцев после заключения соглашения о передаче малыша на воспитание в приемную семью. Выплачиваются за весь период, в течение которого опекун обладал правами на выплату пособия.

Людям, заботящимся о чужих ребятишках, недееспособных и престарелых гражданах, полагаются определенные социальные льготы. Для опекунов детей предусмотрены одни привилегии. А для тех, кто опекает недееспособных лиц и стариков — другие. Льготы опекунам несовершеннолетних детей находятся в ведении органов соцзащиты.

Какие выплаты положены опекуну несовершеннолетнего ребенка

  • пособие, которое выплачивается каждый месяц, для ребёнка до 12 лет составляет 15000 рублей. В старшем возрасте размер выплат увеличивается до 20000 рублей;
  • одноразовая выплата государственной помощи в размере 14 тысяч и 497 рублей;
  • пособия дополнительного начисления, которые назначаются регионально соответствующими органами местного управления.

Источник: https://urpiter.ru/zemelnyj-uchastok/vozmezdnaya-opeka-nad-nesovershennoletnim-vyplaty

Виды опеки и попечительства — формы опекунства, классификация: возмездная, безвозмездная

Виды опеки и попечительства можно разделить на несколько классификаций:

  • Классификация по субъекту.
  • Классификация по численности субъектов (множественная).
  • Основная классификация (формы опеки и попечительства).Согласно ФЗ «Об опеке и попечительстве» опека устанавливается:
  • в общем порядке (возмездная и безвозмездная),
  • предварительная (по-другому временная).

Классификация по субъектному составу

Осуществлять уход можно за:

  • несовершеннолетними детьми,
  • взрослыми гражданами,
  • недееспособными гражданами (ограниченно или полностью).

Виды опекунства несовершеннолетних:

  • дети до 14 лет берутся под опеку,
  • подростки от 14 до 18 или 21 года, если очно обучается, берутся под попечительство.

Детская классификация может быть и по субъекту:

  • над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей
  • над детьми, которых нельзя отнести к вышеуказанной категории.

Опекунство над сиротами может быть установлено в случаях:

  • если родители погибли,
  • родителей лишили прав или ограничили в родительских правах,
  • ранее были опекуны, но их отстранили от обязанностей вследствие их недобросовестного исполнения,
  • опекун (попечитель) добровольно отказался от выполнения своих обязанностей и т.д.

В двух случаях над иными детьми:

  • Родители сами являются несовершеннолетними, т.е. не достигли возраста 18 лет. Органы опеки по своему усмотрению могут назначить опекающего человека для их малышей. Считается, что такие молодые родители еще и физически и материально не готовы нести ответственность за своего ребенка.Семейный кодекс предусматривает возможность совместного проживания молодых родителей, их детей.На практике часто опекунами (попечителями) становятся бабушки и дедушки маленьких подопечных, пока самому родителю не исполнится 18 лет.
  • По заявлению родителей. Родители ввиду уважительных причин могут самостоятельно и совместно обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением, чтоб их ребенку был назначен попечителя. Причины бывают различными:
  • ребенок до 18 лет уезжает на обучение в другой город,
  • длительные командировки родителей,
  • или другие причины.
  • По заявлению одного родителя согласно 13 статье федерального закона.Родитель пишет заявление, что его ребенку (детям) будет назначен опекун на случай его смерти. Данное заявление будет храниться в органах опеки до достижения ребенком 18 лет.

Классификация по численности субъектов

По общему правилу у одного опекуна один подопечный и наоборот. В законе указываются случаи, когда на той или иной стороне субъектов больше, чем один. Например, когда:

  • у одного опекуна несколько подопечных,
  • у одного подопечного несколько опекунов.

Несколько подопечных могут быть в случае, если опекун берет на себя обязанность по уходу за двоими или троими родными сестрами или братьями. Орган опеки старается не разделять детей из одной семьи.

Несколько опекунов (попечителей) может быть у ребенка в том случае, если, например, бабушка и дедушка оформили уход за своим внуком. Такие случаи чаще всего происходят.

Основная классификация

Основная классификация регламентирована федеральным законом об опеке и представлена как:

  • В общем порядке (возмездная и безвозмездная).
  • Предварительная.

Безвозмездная опека (попечительство) над несовершеннолетним

Установление безвозмездной опеки предполагает, что взамен на свой уход опекун не получает оплату.

Это простой и довольно распространённый тип, который чаще всего оформляется родственниками. Обычно третьи лица, которые готовы вести опекунскую деятельность ожидают получения выплат. Опекун будет получать лишь небольшие пособия, которые гарантирует государство в зависимости от того, кем является подопечный, от состояния его здоровья.

Орган опеки и попечительства, назначая опекуна, оформляет акт, в котором может быть указан срок действия полномочий, например, до наступления 18 лет несовершеннолетним.

Попечительство автоматически прекращается при наступлении 18 лет или при эмансипации ребенка.

В случае, если попечительство было оформлено над малолетним, а потом ребенку исполнилось 14 лет, опекун становится попечителем, меняется его статус, а также права и обязанности, но сам факт ухода не прекращаются. Это указано в Гражданском кодексе статье 40. Не стоит забывать, что необходимо уделять внимание воспитанию и образованию.

Возмездная опека (попечительство) — по договору

Опекун или попечитель, желающий оказывать свои услуги за определенную плату, может обратиться в органы опеки с подобным заявлением. Соответствующие органы заключают договор с соблюдением интересов несовершеннолетнего подопечного о том, что услуги будут оказываться опекуном возмездно, т.е. за определенную плату.

Для получения выплат необходимо оформить один из договоров опеки:

  • договор об осуществлении опеки (ст.16 ФЗ N 48),
  • договор о патронатной семье,
  • договор о приемной семье.

Порядок и сроки заключения договора определяются федеральным законодательством.

Сумма оговаривается в договоре и выплачивается за счет:

  • доходов, которые поступают от имущества подопечного,
  • либо от третьих лиц (например, родственникимогут предоставить любые выплаты для опекуна),
  • либо из бюджета региона (устанавливаются их соответствующими законами).

Вознаграждение за счет доходов от имущества подопечного не может превышать 5% от имущества несовершеннолетнего подопечного в соответствии с Постановлением Правительства. А для определения имущества необходимо ежегодно сдавать отчет опекуна до 1 февраля, в котором есть информация об объеме имущества и его стоимости.

Если возникает такая необходимость опекун может запросить у органов опеки право пользования имуществом подопечного. Орган опеки может предоставить такую возможность, а в договоре нужно будет указать полностью имущество, его стоимостную характеристику, каким образом будет использоваться имущество и на какой срок. Важно, чтоб эта деятельность не ущемляла права подопечных.

Обычно ребенок или взрослый недееспособный подопечный проживает в доме у своего опекуна, но в редких случаях бывает и наоборот. Чаще это связано с тем, что у подопечного, например, инвалида, более подходящие условия уже созданы в его доме, или опекун проживает в отдаленном регионе.

Предварительная форма

Закон об опеке (ст. 12) представляет возможность оформить предварительное (временное) попечительство.

Данный вид чаще всего назначается, если ребенка отобрали у семьи ввиду каких-то причин, но помещение в специализированное учреждение для сирот считается нецелесообразным. Например, родителей лишили их прав, а ответственность за ребенка взяли бабушка или дедушка. Этот этап считается более лояльным и комфортным для ребенка.

Орган опеки и попечительства оформляет акт о том, что назначается временный попечитель. Условиями назначения являются:

  • предъявление российского паспорта,
  • факт дееспособности,
  • проверка условий жилья.

Предварительных и полных проверок личности не проводится ввиду того, что ребенок не может оставаться на улице и его нужно размещать где-то.

Только отсутствие имущественных распоряжений отличает временное опекунство от общего. В первую очередь согласно ст. 8 основного закона для предварительной опеки рассматриваются близкие родственники, а за неимением таковых, орган опеки обращается к лицам, которые прошли специальное обучение и желают стать попечителем.

В течении 30 дней временного попечительства идет поиск постоянного опекуна либо оформляются документы, чтобы временный приобрел статус постоянного. Во втором случае срок начала постоянной опеки исчисляется с момента начала временной.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5a7369319d5cb336cae438cf/5d10fcc64b447200af838659

Ссылка на основную публикацию